4月15日，为期6天的第三届中国国际消费品博览会在海口顺利闭幕。本次会议期间，海口市市场监督管理局围绕“预防为主、风险管理、全程控制、确保安全”和“强化服务、畅通维权、打击违法、维护市场秩序”两条主线，全力保障消博会市场秩序，又一次实现“三零一无”——重点活动保障零差错、食品安全零事故、特种设备安全运行零故障、无重大舆情发生。

高位推动，强化组织保障

【资料图】

一个指挥体系

设立领导小组，主要领导任组长。

一支保障队伍

设立知识产权审查、特种设备安全保障、餐饮保障、价格监管、应急处置等10个工作组。

一套保障方案

有措施，任务项目化、项目清单化。

▲ 主要领导靠前指挥、定期召开专题会议听取各工作组汇报、前往会场开展实地调研和指导，全方位推动消博会市场监管服务保障工作。

做足功课，展前准备到位

健全机制

完善联合打击“展虫”工作机制，预判可能出现的违法行为，有针对性地制定措施，确保各部门之间信息互通共享、行刑衔接顺畅。

人员就位

为8个展馆、268个展位配备271名业务骨干和5辆快检车的监管执法力量，做到“专业对口，责任对人”。

提前介入

83家接待酒店

结合酒店的接待内容与功能定位，对83家接待酒店及周边重点餐饮单位量身打造巡查计划，分别开展驻点监督保障、重点巡查保障和食品原料的快速检测等工作；对前期全覆盖检查中发现的5家卫生不达标的餐饮经营者，指定专人跟踪指导，确保在展会开幕前完成整改。

110份菜单

审查展馆内32家餐饮服务企业和展馆外美食区78家餐饮服务提供者的菜单，提出食品安全建议。

736台设备

对83家接待酒店的630台设备（电梯618台、锅炉12台）和会展中心的106台电梯进行安全隐患排查，并开展特种设备事故应急演练。

49件展品

对海口市29家参展企业的49件展品开展商标、专利保护审查，并向参展商宣传知识产权保护政策。

247个准入

为9家进口特殊食品参展商办理临时注册特殊食品15个，办理功能声称信息登记特殊食品232个。

措施有力，展中保障到位

馆长负责+指挥室协调

一是实行“馆长负责制”，展馆网格巡查处置一体化，细化责任分工到人。

二是设立展馆指挥室，协调各馆衔接和后勤。

三是设立打击违法违规行为指挥室，统一协调各馆执法办案工作，形成执法合力。

驻点保障+重点盯防

1.驻点保障重点接待酒店

保障工作从当日凌晨4点持续至晚上11点半，全流程防控供餐菜单、食品原料、加工流程、人员就餐等环节。展会期间共保障用餐 5000人次，监督食品留样 588份。

2.紧盯仓库抓源头监管

一是抽样检验仓库中风险较高的食品，与货主签署送达地址确认书，保证产品可溯源，检验报告能准确送达。展会期间，共抽样检验仓库中产品6件，采取先行登记措施保存产品2件。

二是实行出库产品日核查制度。每天核验进口产品报关单的产品批号、产品资质证明等材料，不合格不放行。展会期间共核验出库产品200余批次，发现问题产品9批次。

3.加大食品快检力度

对消博会主会场8个场馆、周边蓬房餐饮以及重点酒店开展食品安全快检418批次，发现不合格产品2批次，分别是酸笋二氧化硫和凉皮明矾超标，已按程序采取下架等措施。

4.加强特殊食品监管

重点检查持临时许可的进口特殊食品参展企业是否存在现场提货、交易、试吃等行为。有部分进口特殊食品未开展功能声称信息登记，检查组及时指导补录信息；有1家参展商的广告牌存在少许宣传疾病治疗、预防功能的内容，也已当场按要求删除。

科技执法+协同管理

1.技术赋能知识产权保护

邀请三亚凤凰公证处使用“区块链+公证”技术全程参与执法，确保证据固定既合法又有效，解决知识产权保护领域存在的展会时间短、证据保全难等问题。展会期间共发现16宗知识产权专利、商标相关违法线索，已依法处置。

2.联合打击展虫有实效

加大展馆内巡查频率，加强与海南省经济发展局、海口市公安局、海口市综合行政执法局的协作，对展馆仓库等区域进行联合执法，从各关卡快速拦截打击“展虫”。展会期间清理疑似展虫23宗。

3.以问题为导向精准发力

一是展会期间发现广告违规问题6件，产品标签标识问题21件，使用一次性不可降解塑料制品问题8件，均已依法及时处置。

二是预判投诉量增幅，实行阶梯型轮值制部署投诉处理人员。展会期间现场处置投诉16宗，已办结16宗，办结率100%。

（供稿：海口市市场监管局）